1月25日下午，省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)毛偉明來(lái)到省十三屆人大四次會(huì)議婁底市代表團(tuán)，與代表們一同審議政府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃綱要草案。副省長(zhǎng)陳飛，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)田立文，省政府秘書(shū)長(zhǎng)王群參加。
湖南省第十三屆人民代表大會(huì)代表、婁星區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、婁星區(qū)人民醫(yī)院（婁星區(qū)婦幼保健院）黨委書(shū)記賀軍民在會(huì)上發(fā)言，提出建議《支持婁底建立省級(jí)應(yīng)急救援中心建設(shè)》引發(fā)熱議！
支持婁底建立省級(jí)應(yīng)急救援中心建設(shè)
婁底市婁星區(qū)人民醫(yī)院 賀軍民
（2021年1月25日）
尊敬的偉明省長(zhǎng)、陳飛副省長(zhǎng)，各位代表：
上午聽(tīng)完省長(zhǎng)的工作報(bào)告后感慨萬(wàn)千。作為一名基層醫(yī)院負(fù)責(zé)人，最難忘的就是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，湖湘兒女萬(wàn)眾一心、眾志成城，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署，全社會(huì)動(dòng)員、全方位發(fā)力，凝聚起抗擊疫情“不勝不休”的強(qiáng)大信念，堅(jiān)決打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。婁底市廣大黨員、干部、群眾聞令而動(dòng)，在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面筑牢“大戰(zhàn)疫”防線，織密織牢防控“網(wǎng)格”網(wǎng)。全市共建立網(wǎng)格13187個(gè)，4000多名基層醫(yī)護(hù)人員投身戰(zhàn)“疫”一線，全面排查管控各類風(fēng)險(xiǎn)人群。我們婁星區(qū)健康快車則組成8支醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)奔赴在婁星區(qū)各紅色網(wǎng)格與黃色網(wǎng)格，進(jìn)村入戶，為村民量體溫，發(fā)放口罩，宣傳防疫知識(shí)，有效防止了疫情的傳播，為決戰(zhàn)決勝疫情贏得了時(shí)間、穩(wěn)定了民心，保護(hù)了人民健康。
省長(zhǎng)報(bào)告中第35頁(yè)、36頁(yè)提出：“以安全為底線，建設(shè)更高水平的平安湖南，要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力。”這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民至上、安全至上、安全第一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的重要思想，是人民群眾安全感更有保障的生動(dòng)實(shí)踐。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)還存在境外病例輸入和局部聚集暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，春節(jié)即將來(lái)臨，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。因此，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。
近年來(lái)，婁底市委、市政府貫徹落實(shí)省委、省政府的重要部署，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。建立了集應(yīng)急指揮調(diào)度、模擬演習(xí)實(shí)訓(xùn)等功能相對(duì)齊全的應(yīng)急救援基地；2018年在婁底高新區(qū)建設(shè)了首個(gè)湖南省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園，組建了湖南省礦山救援婁底基地；2019年交通運(yùn)輸部在婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了中南應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，目前已開(kāi)工建設(shè)；總后勤部在婁底建設(shè)了物資儲(chǔ)備基地，為婁底建設(shè)省級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援中心打下了良好的基礎(chǔ)。
婁底地理位置優(yōu)越。地處湖南省幾何中心，是全省南北通達(dá)、東西連貫的要衢，區(qū)域內(nèi)高鐵、高速、水運(yùn)、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。展望“十四五”，規(guī)劃中的呼南高鐵將與滬昆高鐵在婁底區(qū)域內(nèi)交匯形成“雙高鐵”格局，將推進(jìn)婁底加速步入“高速”時(shí)代，融入“長(zhǎng)株潭一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，規(guī)劃中的引資濟(jì)漣、漣水護(hù)航重大項(xiàng)目將開(kāi)辟綠色航運(yùn)通道。
婁底空域資源優(yōu)越。規(guī)劃建設(shè)中的橋頭河通用機(jī)場(chǎng)、新化春田機(jī)場(chǎng)已進(jìn)入實(shí)施階段，橋頭河通用機(jī)場(chǎng)位于湖南省中部，東西南北四個(gè)方向150公里范圍都未超出湖南省空中管制范圍，且距省內(nèi)機(jī)場(chǎng)空中距離超過(guò)100公里，3000米以下低空的通用航空器飛行不受限制，可為湖南通用航空裝備研發(fā)制造提供良好的試飛場(chǎng)所。
婁底制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)勢(shì)良好。市委、市政府聚焦打造“三個(gè)高地”，以漣鋼結(jié)構(gòu)性調(diào)整為重點(diǎn)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，以漣鋼、“三·一”為龍頭的鋼鐵新材、工程機(jī)械雙引擎產(chǎn)業(yè)鏈已基本成型。
婁底醫(yī)療資源優(yōu)質(zhì)。全市三級(jí)醫(yī)院中有國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?2個(gè)；婁底市全科醫(yī)師實(shí)現(xiàn)駐村全覆蓋。這些條件為全市公共衛(wèi)生防治、重大疫情救治提供了重要保障。
婁底市及周邊區(qū)域森林面積廣，水域資源豐富，防汛抗旱、森林防火任務(wù)重、壓力大。中央財(cái)政已投資支持婁底建設(shè)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目。
綜上所述，建議：
請(qǐng)求省人民政府支持婁底建立防抗救一體的省級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援中心，承擔(dān)起婁底市及周邊（湘鄉(xiāng)、邵東、新邵、隆回、安化、寧鄉(xiāng)、溆浦）七個(gè)縣市約1000多萬(wàn)人口的應(yīng)急救援工作。同時(shí)，支持配套建設(shè)婁底城南片區(qū)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，在橋頭河通用機(jī)場(chǎng)支持開(kāi)展全域低空開(kāi)放試點(diǎn)、建立低空飛行培訓(xùn)中心，在高鐵南站附近建立省級(jí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心，主要用于綜合性的救援物質(zhì)儲(chǔ)備。
